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        “‘救命錢(qián)’一分一厘不容侵占”——記江西省余干縣紀委監委駐縣自然資源局紀檢監察組副組長(cháng)李呈先

        稿件來(lái)源:中央紀委國家監委網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間: 2024-03-04 08:38:35

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        圖為李呈先(左二)與年輕干部交流辦案經(jīng)驗。毛小歡 攝

          春節前夕,江西省余干縣紀委監委圓滿(mǎn)辦結了一起留置案件,在2個(gè)多月的時(shí)間里,專(zhuān)案組同志夜以繼日、攻堅克難,直到完成移送的這一刻,大家才深深松了一口氣。除夕那天,專(zhuān)案組一位年輕干部拉著(zhù)專(zhuān)案組負責人、余干縣紀委監委駐縣自然資源局紀檢監察組副組長(cháng)李呈先的手激動(dòng)地說(shuō):“這么長(cháng)時(shí)間跟著(zhù)你,真的學(xué)到了很多東西?!笨粗?zhù)這些小伙子們從青澀到成熟,從懵懂到堅定,李呈先打心眼里感到高興。

          自2018年從余干縣檢察院轉隸到余干縣紀委監委,李呈先先后擔任第一紀檢監察室副主任、縣紀委監委駐縣自然資源局紀檢監察組副組長(cháng)等職務(wù),先后參與辦理了該縣醫保、工程建設、糧食等多個(gè)領(lǐng)域的重要案件。他善于總結辦案經(jīng)驗,既是單位的“紀法專(zhuān)才”,也是同事眼中的“辦案能手”,為凈化當地政治生態(tài)做出了突出貢獻。2022年9月,李呈先受到中央紀委國家監委嘉獎。

          抽絲剝繭,被侵吞的77萬(wàn)元村集體資金被悉數追回

          轉隸到余干縣紀委監委時(shí),李呈先已經(jīng)45歲。離開(kāi)工作了20多年的工作崗位,來(lái)到全新而又陌生的領(lǐng)域,他有過(guò)彷徨,但沒(méi)有退縮。秉持“干一行、愛(ài)一行,專(zhuān)一行、精一行”的信條,他在無(wú)數個(gè)夜晚補課“充電”,在一個(gè)又一個(gè)實(shí)戰中潛心琢磨,逐漸成長(cháng)為既精通法律又熟悉黨紀的業(yè)務(wù)骨干。

          “我是從農村走出來(lái)的,對侵害農民利益的腐敗問(wèn)題深?lèi)和唇^?!被叵肫疝k理瑞洪鎮謝家村村干部侵占集體資金案,李呈先感觸頗深。

          2018年5月,余干縣紀委監委接到群眾舉報,反映謝家村多名村干部合謀侵吞集體資金。因該案涉案人員多、案情復雜,如果辦案措施不當,這些被舉報人就可能相互串供、訂立攻守同盟,甚至畏罪潛逃。因縣監委剛成立不久,對留置措施的使用比較謹慎,如何在不采取留置措施的情況下,快速查明案件事實(shí)、挽回集體損失,成為余干縣紀委監委亟需解決的問(wèn)題。因李呈先曾在檢察機關(guān)反貪部門(mén)工作多年、具有查辦職務(wù)犯罪的工作經(jīng)驗,于是,縣紀委監委決定由李呈先牽頭辦理此案。

          “請組織放心,我一定高質(zhì)量辦結這個(gè)案子?!崩畛氏攘⑾隆败娏顮睢?。他帶領(lǐng)同事們跑遍村組、鄉鎮、水利局等單位核實(shí)集體資金來(lái)源、審批及使用方式,抽絲剝繭,終于從一張票據中發(fā)現了謝家村11名村干部侵吞發(fā)包邊洲湖采砂款的證據。以此為切入點(diǎn),李呈先有針對性地完善談話(huà)方案,對涉案村干部開(kāi)展耐心細致的思想政治工作,勸導他們主動(dòng)交代問(wèn)題、配合組織調查、積極退還贓款、爭取寬大處理。

          李呈先提醒大家:“談話(huà)就跟廚師掌勺一樣,得把握一定火候,如果操之過(guò)急,既容易給對方說(shuō)謊的空間,又可能給下一步工作造成被動(dòng)的局面?!泵看握勗?huà)前,他都會(huì )對被談話(huà)人的成長(cháng)經(jīng)歷、心理狀態(tài)、性格特點(diǎn)、犯錯輕重以及走上違紀違法犯罪道路的原因進(jìn)行分析與預判,根據談話(huà)的不同階段,有的放矢進(jìn)行紀法教育,動(dòng)之以情、曉之以理、明之以法。

          不久,謝家村11名村干部如實(shí)交代了違紀違法事實(shí),案件取得重大突破。該案歷時(shí)一周,在沒(méi)有采取留置措施的情況下,順利辦結并移送司法機關(guān),11名村干部均被開(kāi)除黨籍,分別被判處有期徒刑一年至六個(gè)月不等,其侵吞的77萬(wàn)元被悉數追回。

          聞令而動(dòng),徹查詐保騙保背后的腐敗問(wèn)題

          “紀檢監察工作干的就是得罪人的活,身處反腐敗斗爭的最前線(xiàn),勇氣往往比智慧更重要?!痹谑畮啄甑霓k案工作中,李呈先始終堅持以黨和人民的利益為重,堅決同腐敗現象作堅決的斗爭。近6年來(lái),他先后參與核查200余件問(wèn)題線(xiàn)索,辦理70余起案件,追回違紀違法資金3000余萬(wàn)元。

          2018年,余干縣醫保報銷(xiāo)資金由往年的8300余萬(wàn)元猛增到2億多元,種種跡象表明,這背后很可能存在違紀違法問(wèn)題??h紀委監委找縣醫保局原局長(cháng)陳某談話(huà)了解情況,陳某拍著(zhù)胸脯說(shuō)自己絕對沒(méi)有問(wèn)題,但每當談到關(guān)鍵問(wèn)題就躲閃逃避,企圖蒙混過(guò)關(guān)。

          “醫保資金是人民群眾的‘看病錢(qián)’‘救命錢(qián)’,一分一厘不容侵占?!庇喔煽h委對徹查此案態(tài)度堅決,時(shí)任第一紀檢監察室副主任李呈先聞令而動(dòng)、主動(dòng)請纓。他帶領(lǐng)專(zhuān)案組全面梳理醫保資金的使用、撥付情況,縱向對比本縣醫保資金往年使用情況,橫向比對鄰縣醫保資金使用情況,發(fā)現本縣不少貧困戶(hù)、五保戶(hù)的醫保資金使用比往年翻了一番、甚至兩番,而且其在民營(yíng)醫院的資金使用數額明顯高于鄰縣。

          “這個(gè)情況很不尋常?!睅е?zhù)疑問(wèn),李呈先帶領(lǐng)專(zhuān)案組一方面對陳某與民營(yíng)醫院的經(jīng)濟往來(lái)進(jìn)行核查,另一方面走村串巷對使用醫保資金報銷(xiāo)的群眾進(jìn)行實(shí)地摸排。一些群眾反映,他們根本沒(méi)有去民營(yíng)醫院就醫,而是民營(yíng)醫院有人給了他們好處,借用了其身份信息?!皩τ诿駹I(yíng)醫院的欺詐騙保行為,醫保局知不知情?有沒(méi)有相互勾結?”李呈先眉頭緊鎖,陷入了沉思。

          很快,對民營(yíng)醫院的核查工作也取得重要進(jìn)展。核查發(fā)現,部分民營(yíng)醫院為了在醫保資金審核、審批、撥付過(guò)程中獲得陳某幫助,經(jīng)常給陳某送煙送酒送紅包。在陳某來(lái)者不拒的收錢(qián)收禮過(guò)程中,其對這些民營(yíng)醫院的“關(guān)照”也愈演愈烈,與之相應的,國家醫保資金也在大量流失。

          “要想人不知、除非己莫為?!碑斵k案人員把證據擺在陳某面前時(shí),陳某對其違紀違法問(wèn)題供認不諱。最終,陳某受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,并被法院判處有期徒刑。

          克己奉公,把組織召喚作為前進(jìn)的動(dòng)力

          “轉隸以來(lái),他光主辦市縣的留置案件就有8件,此外還被省紀委監委抽調辦理多個(gè)專(zhuān)案,這6年時(shí)間里他基本上都在辦案點(diǎn)?!庇喔煽h紀委監委案管室主任張智芳說(shuō)。

          2021年辦結余干縣糧食領(lǐng)域腐敗專(zhuān)案后,李呈先隨即被上饒市紀委監委抽調參與查辦上饒市糧食領(lǐng)域腐敗案。余干縣紀委監委領(lǐng)導考慮李呈先在專(zhuān)案上已連續工作近5個(gè)月,不忍心讓他繼續上專(zhuān)案?!稗k理這方面的案件,我有經(jīng)驗,我可以的,請組織放心!”簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單一句話(huà),充滿(mǎn)了對紀檢監察事業(yè)的無(wú)限熱愛(ài)。李呈先僅僅休息了一天,就趕往市紀委監委報到,一干又是近2個(gè)月。他與市紀委監委專(zhuān)案組同志一道,發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰斗的作風(fēng),全身心投入一線(xiàn),高效查處上饒市糧食領(lǐng)域腐敗案件,為全省同領(lǐng)域專(zhuān)項治理貢獻了力量。

          2019年,被抽調到江西省紀委監委辦案期間,李呈先發(fā)現自己脖子前長(cháng)了一個(gè)小腫塊,但因為工作忙一直沒(méi)有時(shí)間就醫,直到該腫塊長(cháng)到了雞蛋大小。領(lǐng)導得知后,要求他立即停下手中工作、抓緊治療。術(shù)后10天,因為放心不下手里的工作任務(wù),傷口還沒(méi)來(lái)得及拆線(xiàn),他又回到了專(zhuān)案組。

          平凡中的堅持,植根于內心的信仰。有朋友問(wèn)李呈先:“你年齡這么大,也沒(méi)有當多大的官,長(cháng)年在外辦案,有家顧不上,你圖個(gè)啥?”李呈先笑著(zhù)回答:“作為黨的干部,就要不待揚鞭自?shī)^蹄。組織召喚就是前進(jìn)的動(dòng)力,同事認可就是最好獎勵,我要趁自己還能做點(diǎn)事,就踏踏實(shí)實(shí)地把工作干好?!保ㄍㄓ崋T 王超 毛小歡 章志火)

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